7月22日晚,以“智慧学习,因A.I.而能”为主题的科大讯飞智能学习机新品发布会在合肥正式召开,科大讯飞轮值总裁胡郁、科大讯飞副总裁章继东等出席此次发布会,与媒体、用户一起共同探讨中国智慧教育事业的发展与未来;现场发布了讯飞智能学习机X2 Pro与讯飞智能学习机Z1两款新品分别售价为4299元和3999元,首发定金100抵400。
同时,中国科学技术大学特任教授刘淇、主持人知名辩手陈铭老师、《最强大脑》中国战队队长王昱珩也通过视频,向大家介绍讯飞智能学习机的优势所在。当晚,讯飞智能学习机还重磅发布了“亿元奖学金计划”,为学子的逐梦之路蓄能。
值得一提的是,讯飞智能学习机X2 Pro/Z1围绕教育部英语新课标提出英语学科核心素养的要求,跟着教材同步学,聚焦学生的语言能力提升,定制个性化精准听说读写练习。讯飞智能学习机采用国家中高考英语口语评测和作文辅助批改同源技术,每一次练习都是模拟考试,实战模拟一机搞定。
学者建议财政性学前教育投入结构与性质需进一步优化。21世纪教育研究院副理事长熊丙奇认为,想要更好地保障学前教育的发展,财政性教育支出占比达到10%或更为合理。储朝晖也持相似意见,他以北京为例,2018年,北京市学前教育经费占财政教育经费的比例达到10%,“依然仅能够维持学前教育正常运行”。
市场主体轻微违法行为免于处罚事项清单(第一版)共33项,涉及市场主体登记管理、广告监管、电子商务监管、质量监管、计量监管、标准化监管、认证认可监管、化妆品监管、知识产权监管等方面。
多年来,学前教育发展的不平衡、不充分,使得“入园难”“入园贵”矛盾凸显。学前教育法则被寄予厚望,通过立法对学前教育的深层次难题、关键性体制机制问题做出明确规定。
讯飞智能学习机X2 Pro/Z1,开启A.I.+家庭自主学习新时代
然而现实中,大多数民办园投资者都有收益回报的诉求。青岛多位幼儿园投资者告诉《中国新闻周刊》,他们想要办营利园,然而相关通道迅速关闭后,他们只有选择办普惠园,否则就没有办园资格。
在首都师范大学教育学院副教授蔡海龙看来,学前教育并非是政府承担全部责任的纯公益事业,现阶段很难明确划分中央和地方所承担的学前教育发展责任。相比之下,义务教育作为公共性很强的社会事业,中央与地方的财政投入责任及分担比例划分明确。此外,由于地方财政的承受能力不一,因此想要具体确定中央和地方的分担比例可能并不太合适。
草案征求意见稿在普惠园如何定义、普惠性如何保障、如何在制度层面实现普惠性、普惠性幼儿园的举办、管理等诸多方面仍不够明晰。普惠园的制度设计和落地问题,是草案亟待突破的关键点。
在此次草案征求意见稿中,对公办、民办两套投入体制,并未做出突破,财政性学前教育经费的分担比例也并未明确。
前述幼教法律专门律师告诉《中国新闻周刊》,是否属于小区配套园,产权应当是一个重要的区分标志,很有必要在未来的学前教育立法中予以明确规定。这样不仅能保证政府在治理、管理小区配套园时更有针对性和效率,也有利于保护产权人行使使用权。
中国科学技术大学大数据学院刘淇教授介绍道,“早在2010年开始,我就跟一批非常优秀的研究人员合作开展个性化推荐和大数据知识图谱体系方面的研究工作,取得了一系列研究成果。未来我们将围绕智能教育方向持续研究,期待将更多的新技术和成果应用于讯飞智能学习机。”
历经16载,已在全国31个省级行政区域35000所学校进行了应用实践,服务过亿师生。科大讯飞智慧教育拥有一套覆盖基础教育全场景的解决方案,通过全场景过程化数据采集、教育大数据分析、以及教育专家的加入与背书,来实现精准教学,为学生定制个性化学习方案,让学生快速找到加分项,从而有效提高学习成绩。
此次草案征求意见稿中,明确学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业,国家实行三年学前教育制度,并将学前教育纳入基本公共服务范畴。
科大讯飞轮值总裁胡郁
《学前教育法草案(征求意见稿)》(下简称草案征求意见稿)近日出炉并在小范围征求意见。但受访的多名业内人士认为,目前的草案中,政府的主体义务、普惠园的制度设计和落地问题、财政性学前教育经费的分担比例等核心议题不够明晰,许多现实“痛点”问题并未被碰触。
科大讯飞副总裁章继东
讯飞智能学习机发布“亿元奖学金计划”
以西安为例,1500多所幼儿园中,民办园占比6成多,幼儿园数量却仍不能满足社会需求,加之民办幼儿园收费高,盈利低,导致一些“无证园”悄然滋生。媒体调查发现,按照区域人口总量,西安市长安区韦曲镇需配备40所幼儿园,但全镇仅有4所公办幼儿园。政府对办园编制执行只出不进原则,因此很多有办园条件的投资人难以取得办园资格,先经营再申照的无证幼儿园大量存在,给监管带来了难度。
讯飞智能学习机X2 Pro与讯飞智能学习机Z1
别让投资者做“捐献者”
现实的情况是,公办园的孩子往往能够享受政府的生均经费拨款,而民办园的孩子则很难享受到。例如,西安第一保育院一年的预算支出达3000多万元,这类年度财政拨款上千万甚至数千万元的公办园在全国并非个例。山东青岛市多家民办幼儿园园长告诉《中国新闻周刊》,青岛市的公办园每年支出均在800万元~1000万元,是民办园的两三倍。
草案征求意见稿规定“小区配套园”必须办成公办幼儿园或者委托办成普惠性民办幼儿园,不得用于举办营利性民办幼儿园,却没有对“小区配套园”作出明确定义,回避了关键的产权问题。
而此次发布会上发布的两款讯飞智能学习机产品,同样也是应用了科大讯飞在智慧教育领域技术与实战经验,为每一位学生提供个性化精准学习方案。
普惠园制度设计待突破
科大讯飞智能学习机品牌好友、武汉大学教师陈铭老师推荐道,“作为教育行业的领跑者,科大讯飞智能学习机致力于帮助每一个孩子,准确找到最适合自己的学习方法,个性化、定制化、因材施教的教育理念,让每一位学子的成才之路都有迹可循!”
目前,学生的学习状况饱受传统教辅千人一面、传统教培针对性差、传统学习机缺乏针对性等问题困扰,对此科大讯飞推出讯飞智能学习机X2 Pro/Z1两款新品,基于精准学习三步法的学习闭环,有效保障学生自主学习效果;基于知识图谱和多场景学习任务,系统全面地诊断知识点掌握情况。据科大讯飞副总裁章继东介绍,2015年科大讯飞业内首创大数据知识图谱体系,并于两年后正式发布并应用于智慧教育领域,截止到目前,大数据知识图谱体系已拥有3000余一线名师资源,覆盖61个主流教材版本,应用于31个省级行政区的35000所学校。
多位受访学者认为,学前教育的立法,应明确政府的责任,而政府责任的界定取决于学前教育的定位、定性。
现场,胡郁还提出了后疫情时代的思考,总结为三个新常态:“人工智能+大数据的个性化精准教与学必将成为新常态、线上与线下融合的OMO混合教学模式必将成为新常态、家庭自主学习与课堂学习的有机结合必将成为新常态。”
2018年11月发布的《学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确,到2020年,普惠性幼儿园覆盖率要达到80%。随后,各地相继明确了80%的普惠园指标任务,但补贴标准却让很多民办园无法接受。
《中国新闻周刊》2020年第24期
一位不愿具名的幼教法律专门律师告诉《中国新闻周刊》,一些地方政府为提高普惠园比例,采用停止民办幼儿园申办、不给民办园办理办学许可证、不通过年审、强迫办成普惠园等行为,都是缺乏法律依据的。
据悉,讯飞智能学习机X2 Pro/Z1在7月22日发布会当天开启预售,7月31日0时开始支付尾款,8月1日线上线下同步发售。用户可在京东、天猫、苏宁、讯飞商城等电商平台下单购买,预售期支付定金的用户可享受100元定金抵400元尾款的优惠,而前500名支付尾款的用户,还有机会获得其他惊喜大奖。
讯飞智能学习机X2 Pro配有A.I.作答笔及A.I.指学镜、支架配件,适合小学至高中的K12完整学习阶段,售价为4299元。如果孩子已经进入初高中学习阶段,售价3999元的讯飞智能学习机Z1也不失为一个优选。
如果学前教育被看作是由政府通过公共选择的方式来供给的一种社会福利,那么,按常理说就应当通过公共财政资助的方式来予以举办,即“公办园”的形式。然而以地方政府的财力而言,很难有能力把学前教育全部“包下来”。
对于地方而言,若将民办园全部回购办成公办园,财政面临巨大压力,政府希望以购买服务的方式委托民办园,把民办园学费降到公办园的收费标准,差价由政府来补偿。
讯飞智能学习机品牌好友云推荐,亿元奖学金计划发布
方案明确,在根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条、第二十六条、第二十九条等有关规定对相关违法行为不给予行政处罚的基础上,建立轻微违法免罚制度,公布市场主体轻微违法行为免于处罚事项清单,对除食品药品、特种设备等重点监管领域以外的,非主观故意、没有造成危害后果的首次轻微违法行为,符合条件的可依法不予行政处罚或免予罚款处罚,通过书面告知、责令整改等加强行政指导,并对整改效果进行监督检查,形成监管闭环。对于拒不改正或者改正后短时期内再次违法的,依法予以严惩。
多位幼儿园经营者表示,此次学前教育法草案在一些细枝末节方面规定详细,但攸关民办园生死的关键性问题却并没有涉及。就目前情况来看,这版学前教育法草案仍需各方广泛提供意见以达成共识。
当晚,讯飞智能学习机发起的一项重磅计划成为发布会另一亮点。为了鼓励更多学子能够有效提高学习成绩,讯飞智能学习机发布了“亿元奖学金计划”, 对连续学习打卡150天的用户返还2099元奖学金,为学子的逐梦之路蓄能。
目前,纯公办园的机制和纯市场化民办园的机制都不太现实,普惠园被看作是解决学前教育服务供给所采取的“折中”办法。通过给予民办园一定的补贴或优惠政策,使其以较为经济的成本来提供达标的学前教育服务。这实际上是一种公私合作模式。
除了对智慧教育的现状及未来进行探讨,在当天的发布会上,和主持人知名辩手陈铭老师、《最强大脑》中国战队队长王昱珩也通过视频的形式,为向讯飞智能学习机表达了其对中国教育事业发展、助力更多学子实现逐梦之路的期望与信心。
近日,青岛民办幼儿园运营者李甜决定对手中的两家正要转成普惠园的幼儿园进行“急刹车”,原因是政府允诺的条件并未兑现。李甜给《中国新闻周刊》算了一笔账:每个幼儿园孩子的月保费(保育教育费)是1980元,转成普惠园后,月保费降至1080元,但政府对每个孩子每月只补贴300元。此外,幼儿园每年的房租成本在100万元左右,人工薪酬等固定支出每月达到二十多万元。转普惠园之后,幼儿园成本压力大,运转困难。
在此次发布会上,科大讯飞轮值总裁胡郁以“人工智能时代的教育梦想”为主题,重点介绍了科大讯飞智能学习机在智慧教育领域的实力所在,以及取得的骄人成绩。他表示,用人工智能技术助力中国教育事业,为用户提供全场景教育解决方案,提供个性化精准教育服务,科大讯飞担任着推动中国教育事业的快速发展的重任。
然而,湖南省株洲一家民办幼儿园园长周红告诉《中国新闻周刊》,她拒绝了政府委托举办公办园的邀请。在她看来,举办公办园收费低,政府只提供房租和园位补贴,成本压力之下,根本无法经营下去。
政府无法“包下来”的“公益事业”
随着综合国力的增强,2019年全国教育经费总投入为50175亿元,其中国家财政性教育经费为40049亿元,学前教育经费投入约占总经费的8%,约占财政性教育支出比重的5%。
在此次草案征求意见稿中,对于幼儿园的投入与保障,尤其是普惠性幼儿园的经费问题作了如此规定:“省、自治区、直辖市人民政府应当科学核定本行政区域内普惠性幼儿园的办园成本,合理确定家庭分担比例,其余部分纳入财政预算。省、自治区、直辖市人民政府制定公办幼儿园生均财政拨款标准或者生均公用经费标准,以及普惠性民办幼儿园生均财政补助标准,建立健全普惠性幼儿园的经费保障机制。”
青岛一家“小区配套园”园长刘芳正在为产权发愁。此前,她从开发商手中买下了一所小区配套园的产权。2018年11月,刘芳接到通知需要办成普惠园,此后,这所幼儿园的产权一直无法完成过户。
深耕智慧教育16载,助推中国教育事业发展
福建省政协委员谢燕川在一份建议中指出,投入一所公办园的年财政拨款,若用于支持普惠民办园,可增加6~15倍的学位。然而,在此次草案中,公办园与民办园在办学经费上的差距“鸿沟”仍在。
科大讯飞智能学习机中国科学技术大学特任教授刘淇、、《最强大脑》中国战队队长王昱珩表示,“科大讯飞多年深耕与教育领域,一直是国民信赖的品牌,特别是利用了A.I.智能,定位学生知识的薄弱点,因材施教,个性化精准辅导,高效地让成绩得到提升。”
但在实际中,不少地方民办园被要求限价普惠,而所获补贴既无法与公办园相比,又无法抵消成本压力,补贴也时有拖欠现象。
草案征求意见稿对学前教育进行了逐利限制和资本限制,“公办幼儿园、非营利性民办幼儿园不得被兼并收购、受托经营、加盟连锁、协议控制等方式控制,股份有限公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。”
2008年,中国教育科学研究院研究员储朝晖在参与制定学前教育相关规划纲要时曾做过测算,幼儿教育经费应占整个教育经费的9%,而2010年底,中国学前教育的投入仅占全国教育经费总投入的1.3%,这不仅低于发达国家10%的比例标准,也落后于非洲国家3.8%的比例标准。
山东海鲲教育发展研究中心在针对学前教育法草案的意见中指出,“购买或承租了社区配套幼儿园的民办园投资者,实际上由一个合法的投资教育产业、取得投资回报的投资人,变成了不能取得投资回报的教育产业捐献者”。
(应受访者要求,李甜、刘芳、周红为化名)
长期以来,中国学前教育财政性教育支出占比并不高,财政分担比例较为模糊,而且地区间也存在差异。熊丙奇认为,学前教育财政性投入比例,与财政收入高低无关,对于GDP总额偏低的地区,若无法保障学前教育的发展,则需要加大中央财政统筹力度。
不仅如此,科大讯飞智慧教育因其人工智能技术的突出表现,与教育部考试中心等机构、全国各大重点中学展开深度合作,将人工智能与中国教育深度融合,共同推进中国智慧教育事业的发展――科大讯飞智慧教育连续8年为全国中高考英语听说考试以及四六级考试英语听说考试提供语音评测技术;科大讯飞智慧教育参与的中高考机器辅助评卷系统,已成为国内首创大规模考试机器辅助评卷新模式;国家普通话水平测试,科大讯飞智慧教育也是唯一经国家语委鉴定并在全国大规模推广应用的技术成果。
凭借科大讯飞多年来在行业中的实践与沉淀,讯飞智能学习机X2 Pro/Z1打造出一套高效的智慧学习方法,借助人工智能大数据分析技术,通过1对1的A.I.家庭教师的方式,帮助学生快速找到薄弱环节,进而有针对性地学习和巩固,科学高效地提高学习成绩。在精准找到初高中学生弱项方面,讯飞智能学习机X2 Pro/Z1的A.I.同步精准学功能选择教材章节,通过测试快速找到学生薄弱环节,系统会个性化推荐学习路径与资源,最终让学生克服每一个薄弱环节。
对于地方而言,民办园转普惠园,经费保障是一大难题。据当地媒体报道,株洲市荷塘区目前区内普惠性幼儿园园位已达到11000多个,按照相关文件要求,荷塘区还需新增1000多个普惠园园位。普惠园每个月最高收费600元,一家现行收费1200元每月的民办园转为普惠园后,政府每年对每名幼儿的补贴需6000元。光是这一项,区财政每年需支出600多万元。