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国企改革三年行动启幕科改示范行动成突破口

国企改革三年行动启幕 科改示范行动成突破口

商业一类科技型企业将释放更大比例股权

2020年3月5日,《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》发布,明确了“到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系”。

“《京城大运河》是我国第一部以京城大运河为题材、表现北京历史文化和现代京城建设发展前景的大型京剧交响套曲作品。”编剧李东才说。

中国中医科学院表示,将与上海中医药大学携手并进,协同育人,致力打造科学研究能力和中医传承水平皆强的拔尖人才群体,力争为未来中医大师和科学家提供可孵化的“种子”。

根据高层次中医人才培养特点和拔尖创新人才成长规律,中医学“屠呦呦班”采取9年本博连读培养,将本科、硕士、博士三个教育层次内容融为一体,加强培养方案的整体化系统化设计,即强调一体化设计,又突出分阶段评估,实现“医教研协同、医工理文融合、临床实践与科研创新同步”的人才培养新途径。

《京城大运河》主创阵容强大,包括作曲杨乃林,作词翁思再、李东才,导演孔洁,舞美设计丁丁,灯光设计胡耀辉,服装设计宋立,多媒体设计胡天骥。整场演出由北京交响乐团、北京京剧院、北京音协合唱团共同担纲,北京交响乐团艺术总监李飚执棒。

“公司筹划建立骨干员工岗位分红机制,目前正在进行人员类别划分和薪酬结构分析,建立利润、薪酬增量及效能指标之间的量化关系,积极推进政策落地的工作正在紧锣密鼓开展中。”岳文彦透露。中电海康集团有限公司董事长陈宗年表示,2020年跟投机制在中电海康范围内开始推广。

在艺术表现力上,《京城大运河》综合舞美、灯光、多媒体等多种舞台元素共同呈现。

翁杰明强调,在坚持和加强党的全面领导、保证正确改革方向、防止国有资产流失的前提下,各中央企业和各地国资委要赋予“科改示范企业”更大的改革自主权,对企业实施更加灵活的差异化管控模式,特别要注意防止企业集团总部职能部门成为制约改革的“中梗阻”。要制定尽责合规免责事项清单,对程序合规的投资、混改、重组、资产交易等产生的正常损失,按商业原则公平判断是非,以较长周期客观综合评价功过。

在深化混改的同时,激发创新创业活力还有赖于差别化激励的开展。翁杰明表示,要优先支持“科改示范企业”用好工资总额单列政策,建立更具灵活性和市场竞争力的薪酬分配机制,单列政策要优先考虑科研技术骨干、关键岗位和团队、紧缺急需的高层次高技能人才等群体。要逐一梳理评估“科改示范企业”实施中长期激励的必要性、可行性,选择合适的激励工具,针对高管人员、科研人员、技术骨干等不同群体,建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制。

据透露,各中央企业和各地国资委加快建立“科改示范企业”改革考核评估机制,将推进和落实情况与企业经营业绩考核等相挂钩。下一步,国务院国有企业改革领导小组办公室将在考核评估和督查问效基础上,对“科改示范企业”实施动态调整,实现有进有退、优胜劣汰。

增动能 加大投入完善用人机制

在建立多层次医疗保障体系的政策目标下,以人保财险、平安养老、太保产险为代表的大型险企纷纷加入到承保人之列,不少中小保险公司也争相入局。作为承保公司,保险公司如何看待这一市场,未来在各个城市的布局计划如何?

25元-190元/年定价到底能保什么?以价格49元/年的惠民保为例,100万限额的保障主要包含两个部分:一是住院医疗费用,为医保报销范围内的个人自付部分;二是15种特药费用报销,是对医保目录外个人负担部分。此外,产品设有2万元免赔额和80%的报销比例。

该人士还指出,要提高潜在用户规模,普惠型商保在推广费用上就必须加大投入。高推广费用会导致在保证用户正常利益的情况下进一步加大自身亏损的风险。

“国企改革三年行动的冲锋号已经吹响,今后三年是国企改革的关键阶段。”国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明9月22日在“科改示范行动”现场推进会上表示,要把“科改示范行动”作为重要突破口,在深化国企改革中发挥“牵一发而动全身”的重要作用。

中冶京诚今年研发投入已达3.4亿元,超过去年同期30%。海康威视在安防产业主业领域始终保持8%至10%的高额研发投入占比,2019年研发投入同比增速高达23.26%。

袁学民也表示,天辰公司将生产经营和研发主要指标进行分解,通过签订岗位聘任协议及年度和三年任期业绩责任书,直接下达到每名班子成员。同步推动六个事业部负责人的任期制和契约化管理,市场化选聘职业经理人五名。

研究生阶段进入中国中医科学院攻读博士学位。本阶段培养中,突破传统的培养模式,通过双方紧密型的联合培养,加强前后期的有机衔接,形成管理合力,共同构筑中医传承和科研创新的教学合作平台,实现以经典传承、学术创新为导向的经典学习再提升,实现以研究成果为导向的科学研究能力再提升。科研教育阶段(6-7年级),完成学位课程学习且考核合格的学生在国内顶级研究平台或国外前沿实验室进行严格的相关领域科研训练。创新能力培养阶段(8-9年级),选配国内顶级专家和研究平台为导师和培训基地,培养学生的创新能力。毕业后获得博士研究生毕业证、博士学位证。

双方将组建联合教学团队,共同开展课程开发、课程建设、教材编写、创新创业项目实施等一系列教学改革工作。

他认为,这部作品最显著的特色就是京剧交响化、交响京剧化,“传统经典当代呈现,既要有历史沧桑感,又要有昂扬向上的精神气质,从而形成一个汪洋恣肆、具有深厚历史感和强烈现实感的套曲结构。当然,这其中的每一章节都不是单摆浮搁的,它们之间有着紧密的内在联系”。

东吴人寿相关人士在接受每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者采访时表示:“从目前已运行完整保障年度的城市项目来看,普惠型医疗保险面临保本微利甚至是微亏的状态。核心点在于普惠补充医保更加依赖政策支持以覆盖更多用户。普惠型保险的保费价格较低,需要获得可观的用户规模,建立可理赔的风险保费池,增加对于客户的实际价值。”

业内人士认为,普惠型医疗保险的爆发与国家和地方医保局陆续挂牌有关,该产品的普惠属性,能更好地服务于建立多层次医疗保障体系。

一系列更有针对性、更具操作性、更加精准化的改革举措将实施,例如,各中央企业、各地国资委和“科改示范企业”要加大研发投入力度,在年度经营预算中优先确保创新投入;商业一类的科技型企业要充分释放更大比例股权,支持引入持股比例超过三分之一的非国有资本;加快推进市场化经营机制建设,确保“科改示范企业”于2020年底前率先实现经理层任期制和契约化管理,率先全面推行用工市场化。

来自内蒙古的赵咏梅系“香洲养老社区规划”总负责人,全面管理该组织。其任命同乡刘永勋为队长,协助管理整个组织。为方便管理,赵咏梅将组织成员分为五组,任命来自黑龙江的马洪烨等人为组长或副组长。

据介绍,本科阶段由新中国最早建立的四所中医药高校之一——上海中医药大学主要负责培养和学位授予工作。在培养中,对接中医药现代化要求和科学探究能力培养目标,整合优化传统课程、建设新兴交叉学科课程,探索实践“一人一策”学习模式改革,根据学生学习兴趣,拓宽多学科交叉和个性化发展路径,为后期科学研究的深度学习打下扎实基础。同时双方培养单位组建联合学院,开展全程导师制度、导师团队制度建设,将院校教育与师承教育优势有机结合,实现“早跟师、早临床、早科研”,师承要素贯穿人才培养全过程。

“这是交响乐队和京剧合作的艺术上的一次创新,如何让中西文化交融结合起来,可能是许多艺术家们努力的事情,而《京城大运河》让这个现实题材以这样一种特殊的艺术形式表达出来,我认为这是一个破天荒的创举。”李飚说。

翁杰明表示,“科改示范企业”要更好地发挥在推动形成新发展格局中、落实国企改革三年行动中以及破解改革重点难题问题上的引领示范作用。他指出,国企改革三年行动为全国各级各类国有企业提出新的任务书、时间表、路线图。“科改示范企业”不但要落实好面上改革要求,而且要充分认识到科技型企业人力资本相对更密集、涉及新兴产业或业务相对更多、增量改革空间相对更大等特点,在各项重点改革任务上主动作为、引领创新、先行一步、取得突破,成为国企改革队伍中的“领头雁”,更好带动面上改革向纵深推进。

业内人士指出,一般来说保险公司为了把控风险,会设置年龄、职业、健康告知等门槛。而普惠型医疗保险放开了这些限制,只能通过提高免赔额或是限制报销比例等方式来控制理赔率。

据悉,自2015年深圳市推出“重特大疾病补充医疗保险”,得益于深圳市政府和医保局等部门的大力推动,2019年,该项目参保人数已经达到750万人。2020年,“一城一险”的普惠型医疗保险大有爆发之势。

每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者在采访中注意到,业内对于普惠型医疗保险火爆,给百万医疗险市场带来的影响评价不一。如有保险公司人士告诉记者,在一些城市的普惠型医疗保险推出后,市场反馈是对于其百万医疗业务产生了一些冲击。

据估算,《京城大运河》主创主演人员接近200人。

翁杰明表示,各中央企业、各地国资委和“科改示范企业”要强化科技战略引领,聚焦主责主业,围绕市场需求,加大研发投入力度,在年度经营预算中优先确保创新投入。要大力引进优秀科技人才,给予事业平台和有效激励,构建多通道职业发展体系。要完善多样化、差异化的人才培养体系,善于通过重大项目、关键技术攻关磨炼一批青年科技人才。

据每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者不完全统计,目前,普惠型医疗保险已落地22个城市,保额普遍设计在100万、甚至200万,对应保费只有几十元。

据悉,中国中医科学院成立于1955年,是国家中医药管理局直属的集科研、医疗、教学为一体的综合性中医药研究机构。屠呦呦是该院终身研究员兼首席研究员,多年从事中药和中西药结合研究,因创制新型抗疟药青蒿素和双氢青蒿素,获得“拉斯克临床医学奖”和诺贝尔生理学或医学奖,成为首获科学类诺贝尔奖的中国人。(完)

翁思再说,“《京城大运河》所歌颂的内容首先具有亲民利民、接地气的意义。回顾整个京城运河的工程,是一个经过科学勘察过程的决策,是古代水利专家的智慧结晶;对元代科学家郭守敬业绩罗列和歌颂,也是本作品的特色之一。而在文化方面,230年前徽班通过大运河北上进京,后来在京城的厚土上发育而形成国粹京剧;在此更早的年代,曹雪芹以通州张家湾为来往码头,多次于运河南北穿梭,最后在京郊完成中国文学史上的煌煌巨著《红楼梦》。对这两个标志性的文化事件,这部作品也给予了浓笔描绘。”

2020年计划在北京、山东、山西、河南、浙江5个省市各招收3名学生(具体招生计划以各省市教育考试院公布为准)。

值得一提的是,杜镇杰、李宏图、迟小秋、朱强、陈俊杰、张慧芳、胡文阁、王怡、杨少彭、张建峰、张馨月、谭正岩、康静、方旭、张凯、白金、孟宪腾等京剧表演艺术家将倾力加盟,共同呈现京剧部分的盛况。

山西太钢不锈钢精密带钢有限公司总经理王天翔在会上透露,入选“科改示范行动”后,公司研发费用占比从3%提高到5%,使得产品差异化由50%提高到80%。同时扩大科研技术人才处储备及柔性化引进,为公司进一步创新发展奠定基础。

在初创期,实施混改并通过员工持股解决创业团队的激励问题;在成长期,经过四期股权激励计划实现核心骨干员工与企业发展的绑定;在成熟期,以创新业务骨干员工跟投解决一大批科技创新人才的持续激励问题……近年来,“科改示范企业”海康威视结合企业不同发展阶段、不同团队特点,因时因事灵活开展了不同模式的差别化激励。

记者 王璐 杭州报道

激活力 混改叠加差别化激励措施

从各地实践看,此类产品形态较为统一,主要对接医保、并覆盖特效药报销。从定价看,目前最便宜的是海南城乡居民大病补充高额医疗保险,定价仅为25元/年,对应保额是55万元;最贵的是珠海大爱无疆,保费是190元/年,对应保额是100万元。

业内人士分析称,从整体方面来讲,两者是协同补充关系。普惠性体现在不限年龄、不限职业、一般既往症也能保、保费统一且低廉,而百万医疗险不同年龄定价不同,对于被保险人投保时的健康状况是有严格要求的。因此,对于高年龄、非标准体这类不能购买百万医疗险的人群而言,普惠型补充保险产品是一个很好的选择。

今年4月启动的“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”、国资国企“综改试验”后又一国企改革专项工程,共选取了204户国有科技型企业,以打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵,在此基础上复制推广成功经验。

值得一提的是,普惠型医疗保险的高杠杆属性与“百万医疗险”形成对标。多位保险业内人士在接受每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者采访时认为,普惠型医疗保险与百万医疗险客观上存在局部竞争,眼下,普惠型医疗保险还处于市场普及阶段,增长势头有待观望。

在持续加大研发投入、培育人才队伍的同时,还要加快推进市场化经营机制建设,完善市场化导向的选人用人机制。据岳文彦介绍,中冶京诚下一步将对中层管理者及子企业负责人实施任期制与契约化管理,实现刚性化考核。

《京城大运河》聚焦于中国大运河北京段,整台演出共分为五个部分:序曲、第一部分《一支塔影见通州》、第二部分《天上的星星郭守敬》、第三部分《漂来的北京城》、第四部分《致敬京运河》。在艺术表现方式上,其主要通过京剧不同流派的典型声腔与交响乐的结合,以套曲的形式表现每一部分的主题内涵。

他表示,各中央企业和各地国资委要积极稳妥分层分类开展混合所有制改革,特别是商业一类的科技型企业,要充分释放更大比例的股权,支持引入持股比例超过三分之一的非国有资本,鼓励发挥积极股东作用;支持引入科技协同性强、有利于推进产学研用一体化和建立创新联合体的战略投资者,达到改革创新“1+1>2”的成效。

据《经济参考报》记者了解,目前众多“科改示范企业”都有相关计划。中冶京诚工程技术有限公司(以下简称“中冶京诚”)董事长岳文彦在会上透露,推进子企业京诚鼎宇混改,目前初步确定战略投资意向方。中国天辰工程有限公司(以下简称“天辰公司”)董事长袁学民也表示,积极筹建混合所有制的开放式平台型科创公司。

“海康威视在混改和激励机制方面的探索实践,尽管有一定特殊性,但结合行业、区域、发展阶段、竞争态势等特点,持续通过强化正向激励激发人才活力的理念和方式,具有普遍借鉴意义。”翁杰明称。

按照部署,各中央企业、各地国资委和“科改示范企业”在既有改革方案和台账基础上,要认真对照国企改革三年行动有关要求进一步完善方案、逐项细化措施、逐级狠抓落实。

据介绍,《京城大运河》舞美最点睛之处在于16块以“船帆”为主体意向的屏幕。前区的8块屏幕可以自由升降,模拟运河上的帆起帆落,同时它是投影画面重要的载体,通过升降形成不同的空间来配合不同章节的演出,营造相适应的情景。“16块屏幕,前后呼应,环绕包裹着音乐厅,类似中国长卷画的上卷和下卷,通过多层次的空间营造演出情境,利用布景运动的美感,让人物与空间建立动态关系。”此番担任舞美设计的丁丁说。(完)

普惠型医疗保险一般都是由政府指导,商业保险公司承保,全民动员参保,解决个人自担医疗费用负担过重的问题。由于在大病保险等项目的经办中累积了经验,各大保险公司得以优先入局。

作为《京城大运河》编剧,翁思再希望能从大运河题材方面有所拓展,“自从中国大运河获准列入《世界文化遗产名录》以来,有关大运河题材的舞台作品已经出现了多部,而我们这部作品另辟蹊径,集中描绘运河的北京段。”

每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者注意到,其他城市的产品保障水平和价格基本对应。如定价190元/年的珠海大爱无疆,保障范围还包括医保目录内的超高额医疗费用补偿、重大疾病定期给付金,此外在报销比例和免赔额的设计上也有所差异。

在保障责任上,百万医疗险范围更广,而普惠型补充医疗保险的优势也较为明显,作为有政府指导的保险产品,更有公信力,与其它短期健康险相比在持续经营方面具有优势。

突破口 赋予企业更大改革自主权

法院认为,赵咏梅、刘永勋、马洪烨等18名团伙成员以推销商品、提供服务为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序,均已构成组织、领导传销活动罪。在犯罪过程中,赵咏梅、刘永勋起主要作用,系主犯,其余成员系从犯。为此,判处赵咏梅有期徒刑5年6个月,并处罚金10万元,判处刘永勋有期徒刑5年4个月,并处罚金10万元,对马洪烨等其余16人也均判处有期徒刑,并各处不同金额罚金。