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宁吉喆“十四五”时期将扎实推动共同富裕扩大中等收入群体

中新社北京10月30日电 (黄钰钦)中共中央10月30日上午在北京举行新闻发布会,介绍中共十九届五中全会精神。中国国家发展和改革委员会党组成员、副主任,中国国家统计局党组书记、局长宁吉喆指出,“十四五”时期将按照《建议》要求,扎实推动共同富裕,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体。

宁吉喆表示,“十四五”规划建议顺应亿万民众的期盼,对增进民生福祉,改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。

按照新版《北京市生活垃圾管理条例》的要求,街道办事处和乡镇人民政府要在居住区设立“生活垃圾减量分类指导员”,垃圾分类指导员除了宣传生活垃圾分类知识,还要指导居民正确开展生活垃圾分类。

宁吉喆指出,“十四五”时期将按照《建议》的要求,扎实推动共同富裕,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群体的要素收入;完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性;发挥第三次分配的作用,发展慈善事业。还将全面促进消费,顺应消费升级的趋势,促进消费向绿色、健康、安全发展,发展服务消费,鼓励消费新模式新业态发展;推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展;发展无接触交易服务,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场;落实带薪休假制度,扩大节假日消费;改善消费环境,强化消费者权益保护,增强消费对经济发展的基础性作用。(完)

国家自然科学基金委员会

中银协方面表示,《操守和准则》的发布,对于塑造银行业从业人员共同价值观,规范银行业从业人员的职业行为,推进银行业清廉文化建设,维护银行业正常经营秩序,维护国家金融安全等具有特别重要的现实意义。

往居民的垃圾袋里一看,多素芩发现了问题:“您这里头有厨余垃圾,得单独分出来。”

《操守和准则》提炼了“七项职业操守”、“三类行为规范”、“两个服务核心”和“一项名单惩戒机制”。其中,七项职业操守分别为“爱国爱行、诚实守信、依法合规、专业胜任、勤勉履职、服务为本、严守秘密”;三类行为规范包括“行为守法、业务合规和履职遵纪”;两个服务核心为“保护客户合法权益和维护国家金融安全”;一项名单惩戒机制包括“黑名单”“灰名单”及相关制度。

边说,她边动手开始指导居民分类:“我帮您分一次,您看看。您得有分类的意识,这垃圾在家就得分好。”

社区“熟人”客串指导员

“垃圾分类,您知道怎么分吗?”看到有居民来到自己值守的桶站扔垃圾,多素芩赶紧询问,“您打开袋,我看看您分的。”

8月31日,市垃圾分类检查组来到南海家园五里和南海家园二里小区进行检查。检查组发现,多处垃圾分类桶站,只有一名垃圾分类指导员值守。

截至8月31日,本市通过志愿北京信息平台发布垃圾分类“桶前值守”项目8584个,招募志愿者18.4万人。张朝玲提醒广大编外分类指导员:“光有热情还不够,为了确保垃圾桶不光要有人守,还要守得好,守出效果。”垃圾分类指导员上岗前,必须要先经过培训,掌握必要的垃圾分类专业知识和劝导技巧。“垃圾分类指导员不能光站在桶边当‘摆设’,避免‘打卡式’盯桶,还要通过引导、鼓励、劝说,最终让居民养成自己分类的习惯。”

来自市城市管理委发布的统计数据显示,作为常住人口达2100余万人的北京城来说,仅有2万多名垃圾分类指导员。由于人手不够,只能一部分在桶站旁固定值守,大部分则进行流动值守、巡回值守。

他指出,在就业方面,将强化就业优先政策,扩大就业容量,完善重点群体就业支持体系,实现更充分更高质量的就业;在收入方面,将提高人民收入水平,多渠道增加城乡居民收入,保持居民收入与经济增长基本同步;在教育方面,将建设高质量教育体系,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,促进全民受教育程度不断提升;在文化体育方面,将广泛开展群众性文化活动,广泛开展全民健身运动;在健康方面,将全面推进健康中国建设,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,使卫生健康体系更加完善;在养老方面,将实施积极应对人口老龄化国家战略,促进人口长期均衡发展,健全基本养老服务体系;在社保方面,将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

自打三支队伍在富莱茵花园小区上岗,“熟人效应”起了作用。富莱茵社区服务站站长郝俊丽发现,有了“熟人”盯桶,整改一周后,小区的厨余垃圾分出量直接翻了一倍。

值得注意的是,此次修订的《操守和准则》还存在一大亮点——针对银行业金融机构和高管提出了“特别准则”。针对一些因机构风气不正、高管意识不足导致的行业乱象,对银行业金融机构提出要“不得向特定关系人等提供高薪、职位职称”、破除“圈子文化”,要“关爱员工,严禁体罚、辱骂、殴打员工”“采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰”等要求;对高管提出“带头遵守、模范践行职业操守和行为准则”“在战略制定和绩效管理等工作中融入职业操守和行为准则考量”“全面推动所在机构营造良好从业氛围和工作环境”等要求。

时隔三天,记者进行回访。中午12点,记者在小区内转了几圈,没有在垃圾分类桶站旁见到任何一名垃圾分类指导员。在30号楼不远处的垃圾分类桶站,记者发现,由于这一桶站并没有设置可回收垃圾桶,居民将属于可回收物的快递泡沫箱直接扔在了桶站旁的地面上;而厨余垃圾桶紧闭的桶盖上、其他垃圾桶前的地面上,还胡乱丢弃着成袋的垃圾。

宁吉喆说,过去几个月面对疫情冲击,中国采取了促增收、扩消费举措,居民收入和消费逐步恢复。前三季度,全国居民人均可支配收入实际增长0.6%,年内首次由负转正。9月份,社会消费品零售总额同比增长3.3%,三季度的增速也由负转正。

其中,由50余名党员组成的“垃圾分类党员先锋队”,两人一组,每组值守2个小时,全天无缝衔接负责盯桶。由16名居民志愿者、楼门组长组成的“垃圾分类1+1共建小分队”,负责每天在小区巡查,发现问题,随时反馈。“青年志愿者服务队”的3名共青团员除了盯桶外,还要带动小区的青年团员回到社区报到,补充到垃圾分类盯桶的队伍中。

8月26日,位于东城区沙子口路的富莱茵花园小区因生活垃圾混投混扔违法行为被曝光。之后,富莱茵社区党组织立刻向小区全体党员发出“我是党员我带头、垃圾分类倡议书”,号召党员们争当垃圾分类监督者。仅短短一天时间,富莱茵花园小区的党员、楼门组长、居民志愿者和青年社会工作者就组成了“垃圾分类党员先锋队”“垃圾分类1+1共建小分队”“青年志愿者服务队”共三支垃圾分类志愿服务队伍。

在东城区永外街道永铁苑小区居住了20多年的张朝玲,如今有了个新的身份――垃圾分类指导员。每天,张朝玲都要在小区的垃圾桶旁“转悠”6个小时,指导垃圾分类。“小区八成以上的居民都认识我。因为熟悉,我的话,很多居民都肯听。只要提醒一次,很多居民第二天就能把垃圾分类后拎下楼。”